战疫当前愈演愈烈，昨天经中央军委批准，解放军一口气出动了11架空军运输机，用于运动驰援武汉的医务人员和物资，这其中还包括了6架胖妞运20，这是空军首次成体系大规模出动现役大中型运输机执行紧急大空运任务，超过了以往任何一次行动的数量。

       中国人民打赢这场战役的决心难以撼动！

       不过，这场战疫带来的影响绝不仅仅只是每天公布的不断上升的确诊疑似病例，对实体经济的打击更是空前绝后，未来对经济带来的影响会远超17年前的非典，多大的影响回头再开一文细聊。

       为了减少疫情对经济和企业的冲击，目前包括中央政府在内，全国几十个省市地区均发布了应对疫情支持政策，这其中便有不少涉及到天然气领域的配套政策要求。

 1、多地降气价，怎么降？

       2月10日，浙江省复工第一天，浙江省委省政府出台坚决打赢疫情防控阻击战、全力稳企业稳经济稳发展30条意见，其中要求：

       工业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。对企业生产经营用气、用水实行“欠费不停供”，疫情结束后3个月内，由企业补缴各项费用。

       话音刚落，浙江省发改委便立即响应，下发了《关于新冠肺炎疫情防控期间临时降低企业用气用水用电价格的通知》，明确2020年2月1日至4月30日期间：

       省天然气开发有限公司向各通气城市燃气企业销售天然气的门站价格下调每立方米0.14元，全部用于降低企业用气价格。企业（不含天然气发电企业）到户价格按现行用气价格下调10%。

       浙江省政府效率确实值得称赞，无独有偶，安徽省也完成了与浙江类似的作业。

       2月9日， 安徽省政府下发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知，其中要求：

       降低中小微企业用电、用气、物流等成本，工业用电价格根据国家政策及时调整，工业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。

       2月13日，安徽省发改委下发关于降低省内天然气短途管道运输价格的通知：

       自2020年2月1日至4月30日止，将省天然气开发股份有限公司各价区短输价格在现行价格基础上降低10%，同时督促各城燃公司将价格降低部分全部用于降低中小微工业企业用气价格，确保终端销售价格降低10%。

       不过值得一提的是，在此之前，安徽芜湖还单独出台了惠企“18条”，其中对降价做了明确由地方财政来承担：

       对中小微企业用气、用水，由财政分别按照0.05元/立方米、0.3元/立方米予以补助。

       不知道省网降价之后，芜湖财政是否还继续承担这降价的补贴。

       更早时候，2月4日，重庆市政府发布支持20条，其中要求：

       减轻企业用电用气负担。批发业、零售业，餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用电用气价格，按现行政策的90％结算。

       重庆市发改委动作很快，2月7日便下发了配套通知：

       各天然气经营企业按要求梳理符合条件的用户名单，原则上凡工商营业执照注明的经营范围属于批发业、零售业、餐饮业、住宿业的中小企业一律纳入名单予以支持，2月10日前在各自官网上公示（或通过其他渠道周知用户），对于符合条件但未在公示名单中的要及时增补，确保政策执行到位。

       也即是由各燃气企业来承担此部分属于批发业、零售业、餐饮业、住宿业的中小企业的降费成本。

       一般来说这部分中小企业用气量在燃气公司销气量中占比不大，同时2月份、3月份由于春节、疫情防控等因素，批发业、零售业、餐饮业、住宿业较往常营业时间大为减少，作为公共事业单位，燃气公司针对重点用户给予优惠政策，相互扶持是应尽之责。

       不过，再看看此次中心疫区湖北省出台的文件，就有些不同了，力度最大跨度也最长。

       2月8日，湖北省政府出台《应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》，其中要求：

       工业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为2020年1月1日至2020年6月30日。对中小微企业生产经营所需的电、气、水等，实行“欠费不停供”措施；疫情结束后３个月内，由企业补缴缓缴的各项费用，免收滞纳金。

       截止到目前为止，湖北省发改委或能源局并未出台任何配套的细则政策文件，不知道是不是在忙于疫情防控事宜。

       但这个文件要求从1月1日开始减免，如何减免、产业链上中下游如何传导如何承担、谁来执行都没有明确的话，实操层面很难执行。

       其实，湖北可以考虑抄下隔壁安徽以及浙江的作业。

       不过相比这两个省，湖北有一个问题是省网在省内市场的份额不大，单纯降省网难以完全覆盖。

       这么多地方出台相应的政策，有中游省网调价的有下游燃气公司调价的，但唯独还没见到上游的声音。

 2、国难当前，上中下游共克难关

       疫情期间，上游在天然气方面最火的两个新闻，一个体现了央企担当，一个则凸显了大有大的难处。

       2月1日开始，中国石油给湖北省39家定点医院捐供价值2000万元天然气，其中包括武汉市内使用中国石油气源的定点医院15家，共涉及武汉、黄冈、荆州、咸宁、荆门、十堰等16个市县的定点医院，目前预计日供应天然气17万至18万立方米。

       2月4日开始，中石化向武汉雷神山医院免费供气，目前预计供应天然气500-800方/日，主要用于满足雷神山医院生活用气。

       三大油中石油、中石化都出现了，中海油也来了，不过却是个烦心事。

       2月6日，路透(Reuters)援引未具名消息人士的话报道，由于疫情影响国内天然气需求，中国海洋石油有限公司已就至少三家供应商的液化天然气即期交付协议宣布不可抗力。其中一位消息人士说，不可抗力通知涵盖了中国海洋石油在2月和3月份购买的液化天然气。

       上游也是烦心，大有大的难处，好不容易张罗了一堆气源，俄气也进来，结果碰上疫情导致国内天然气消费锐减，接收站罐子里、管道里存满了气，简直愁的调度员一夜熬白头。

       不过话说回来，今年本身宏观经济在走下坡路叠加此次疫情在背后推一把，无疑雪上加霜，不知道会有多少中小企业面临倒逼破产的窘境，天然气产业一样无法独善其身，消费增速进一步锐减是意料之中的事情。

       都在同一条船上的蚂蚱，覆巢之下无完卵。

       鲁迅说，雪崩之下，没有一片雪花不在勇闯天涯。

       而在经济不景气的情况下，气价下降恐怕是今年长期持续的主题，并非仅仅是疫情期间。

       前文提及过，2019年12月10日至12日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。在公报全文中与天然气最直接相关的便是在2020年的第五项重点工作“着力推动高质量发展”中明确提出：

       “要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本。”

       不出意外的话，这是有史以来在中央经济工作会议安排的重点工作首次提出要降低用气成本。

       这充分说明如今这国内高涨的天然气价格已经对经济和社会运行造成了很大的负面影响，引起了中央政府的强烈关注，不得不将之作为国家层面的一项重要工作来部署和安排。

       只是赶上这疫情，在国家层面还没有统筹安排之前，各地政府紧急出台了一些涵盖降成本的对中小微企业扶持政策。

       面对这样的不利局面，其实需要产业链上中下游共同与用户携手出政策想办法，帮助用户复工复产的同时减轻负担。

       而上游毕竟共和国的长子们，政治觉悟、民生责任都是杠杠的，坐等好消息吧！

       国难当前，真心需产业链上中下游共克难关：

       山川同域，风月同天；寄诸佛子，共促发展。

       来源：天然气行业观察

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