4月3日从财政部网站获悉，财政部、国家税务总局日前印发《财政部 税务总局关于对页岩气减征资源税的通知》称，为促进页岩气开发利用，有效增加天然气供给，经国务院同意，自2018年4月1日至2021年3月31日，对页岩气资源税（按6%的规定税率）减征30%。

      页岩气是指赋存于以富有机质页岩为主的储集岩系中的非常规天然气。页岩气热值高、清洁无污染。美国页岩气革命对国际天然气市场及世界能源格局产生重大影响，中国等主要资源国都加大了页岩气勘探开发力度。

      不过由于页岩气储集层渗透率低、开采难度大、开发技术尚未成型等原因，导致开发投入高、产出低，投资回收慢，前期投入产出严重失衡，在一定程度上影响了企业的积极性。而且页岩气勘探开发成本高、相关系列技术仍需攻关研究，经营负担重，这在一定程度上制约了产业发展。

      我国页岩气资源总体比较丰富，为了促进页岩气产业发展，已经出台了一系列财税支持政策。

      2012年，财政部、国家能源局出台页岩气开发利用补贴政策，2012-2015年，中央财政按0.4元/立方米的标准对页岩气开采企业给予补贴；2015年，两部门明确“十三五”期间页岩气开发利用继续享受中央财政补贴政策，补贴标准调整为前三年0.3元/立方米、后两年0.2元/立方米。

      2013年，国家能源局发布《页岩气产业政策》（下称《政策》），从产业监管、示范区建设、技术政策、市场与运输、节约利用与环境保护等方面进行规定和引导，推动页岩气产业健康发展。“十二五”期间，探索建立了页岩气合资合作开发新机制，中国石化和中国石油分别与地方企业成立合资公司，开发重庆涪陵、四川长宁等页岩气区块。

      上述《政策》早已明确提出研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。随着前述《通知》的印发，页岩气资源税税收激励政策正式落地。这将提高开采企业和社会资本勘探开发页岩气的积极性，推动页岩气产业大发展、快发展，调整我国天然气供给结构，保障国家能源安全。

      受此影响，今天股市页岩气板块午后直线拉升，潜能恒信（300191） 等相关个股大幅上涨，同时带动燃气水务板块走强。

      根据国家能源局关于印发页岩气发展规划（2016-2020年）的通知，将完善成熟3500米以浅海相页岩气勘探开发技术，突破3500米以深海相页岩气、陆相和海陆过渡相页岩气勘探开发技术；在政策支持到位和市场开拓顺利情况下，2020年力争实现页岩气产量300亿立方米。

（文章来源：澎湃新闻）

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